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尚权关注丨2016年最高法刑事指导案例汇总(上)

2019-06-21 05:16 来源:百度健康

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尚权关注丨2016年最高法刑事指导案例汇总(上)

2019-06-21 08:31:44来 源:上饶日报      评论:0点击:



文/本报记者 陈华英 龚俊慧 图/沈由 晏华
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  绿树村边合,青山郭外斜。

  草木曼发的春天,正是出游好时节。

  车子绕进横峰县葛源镇崇山头,眼前的白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”:房前屋后,树木林立,花红柳绿;层层叠叠的梯田里,油菜花香;桑园地里,鸡鸭闲步,狗吠声声;一条新修的柏油路面生态观光长廊贯穿村庄,尽显“小桥、流水、人家”的乡村美景……

  “我们村的环境真是没得说,几乎所有来过的人都夸真漂亮!”谈起村子面貌的改善,崇山头村村民的自豪之情溢于言表。

  农房改造:勾勒江南水乡的美丽乡愁

  崇山头村位于葛源镇东北部,区域总面积1.9平方公里。该村去年初开始创建美丽乡村,先后投入将近450万元对美丽乡村精品旅游线路进行设施改造、公共基础服务提升和生态绿化补种,并在全村范围内进行整体面貌的洁化、绿化和美化。

  “农房改造不做简单的穿衣戴帽、涂脂抹粉。”崇山头村党总支书记官忠吉说,在改造前,县里请来了浙江省城乡规划设计院的专家,对村里的农房建筑进行设计,通过采用房屋外墙立面改造,用深蓝色线条勾勒,形成极具江南水乡特色的农房集聚风格,设计美学与乡土气息、乡村文明的融合得到充分体现。

  一个外立面改造,让崇山头村的农房“活”了起来。

  在上饶工作的杨先生是土生土长的崇山头村人,他感慨地说:“农房立面改造后,感觉跟记忆中的水乡一样,而且整个村的环境比以前更好了,生活在这里比住在城里更惬意!”

  据悉,崇山头村在农房集聚上,主要采取旧房改造的方式,避免了大拆大建毁坏原有的村落风貌。“通过对沿线农房风貌进行统一格调、塑形、装扮后,有效地改善了当地群众地生产生活条件。”葛源镇一位挂点崇山头村的干部说,“农房改造为镇里增添了一道靓丽的风景线,助推了乡村旅游开发步伐。”

  据悉,村里启动的这项农房风貌改造工作,采取农户自筹+政府补贴的模式,共投入资金68.4万元,受益农户65户。

  村落保护:“现代骨、传统魂、自然衣”

  缘梯田而居的崇山头是地道的传统村落。层层叠叠的梯田环山,其中间有飞瀑流泉,得天独厚的地理环境造就了村庄旖旎的风光,更有丰厚的历史积淀。

  青砖铺就的石板路,青瓦搭建的桥栏杆,墙面上的诗词歌赋向行人诉说着这个村庄的前世今生……经过去年的一番精心改造,古老的崇山头完成了美丽蜕变。

  据葛源镇党委副书记陈林介绍,在进行整改前,他们邀请了专家进行整体规划设计,在保留村庄老建筑的基础上,对农房进行改造。“真正实施整改时,我们根据实际情况不断调整,还融入了部分当地村民的创意。”陈林说。

  县规划局的一位相关负责人表示,崇山头的开发与利用切实体现了“现代骨、传统魂、自然衣”的内涵。

  在秀美乡村建设中,将村落视为一个完整的生态系统,在全面规划的基础上,对房屋建筑、村落格局、古树民宅、文化民俗等进行整体性保护,从改善基础设施、生活条件入手,激发传统村落内生动力。“按照新房新村、生态文化、宜居宜业的总要求,统一规划、成片推进、综合发展、整体提升,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。同时,依托优越的‘山、水、林、田’区域生态基底,构建多空间层次的绿色休憩空间。”

  实践证明,按照新的村庄建设理念,实现了原来以单体项目建设为主向以村庄整体规划建设为主转变,以公共基础设施建设为主向公共基础设施和民房改造并重转变,更加注重规划引领整体打造、更加注重滇中特色民居改造、更加注重发挥农民主体作用、更加注重政策和项目资金整合加大投入、更加注重挂钩联系帮扶制度,形成秀美乡村的“崇山头样本”。

  乡村旅游:溪山一片画图开

  曾几何时,提及村里的居住环境,绕不开“两坑一圈”:粪坑、污水坑和猪圈,路人经过只能小心翼翼。

  如今的崇山头,不仅村容面貌变了,风气也焕然一新。看着自家墙上挂着的“农家乐”标识牌,村里的贫困户陈清华一脸自豪,兴致勃勃带着我们参观了长满绿色植物、整洁宽敞,规划齐整的农家小院。

  陈清华的喜悦,缘于县里的秀美乡村建设。记者看到,通过实施秀美乡村建设,村口清澈的溪水顺着梯田流淌;宽敞的进村道路两旁,一栋栋白墙青瓦的民居,掩映在香樟、梨树等绿树丛中,郁郁葱葱的竹林随处可见,显得生机勃勃。

  “过去根本没有这样宽敞的柏油路,全部老房子挤在一起,垃圾都是随地扔。”怀抱小女儿的陈清华乐滋滋地说。近两年来,离了婚的陈清华一天到晚在家带着小娃娃,什么地方都去不成。如今环境好了,村里广场上,宅院内外,看不到一点垃圾和粪便。

  改造后的崇山头俨然是个世外桃源,乡村风貌与周边的自然风光遥相呼应,吸引了大批游客前来观光旅游。镇里为此帮助陈清华开了农家乐,可以在家里接待游客增加收入。

  “乡村的美不只是外在美,更要美在发展。”发展乡村旅游是探索保护、开发、利用相结合的可持续发展美丽乡村的新路子。今年三月,县里在崇山头举行了梯田油菜花节,前来的游客过万人次。村里也因为旅游产业的发展,带活了经济。“现在村里已经开了5家农家乐,葛产品、竹笋等农副产品也很走俏。”官忠吉说。

  春风纤手巧点染,栩栩如生入画来。秀美乡村,正在这个春天,在这个满眼梯田的乡村,绽放精彩,香飘四溢。

 

  链接——

  葛源镇紧紧围绕横峰县委、县政府“一核一线四区”战略部署,坚持把“秀美乡村、幸福家园”创建活动作为抓好“三农”工作的一号工程,全力推进4个中心村、21个自然村建设。

  建设高标准。邀请浙江大学城乡设计学院对全镇所有村进行规划,做活“水”文章,实施村庄水系整治,铺设涵管3400米,改水400余户,改厕230间;做美“绿”文章,新增绿化面积近3.5万平方米;做优“路”文章,完成扶坡12000米,硬化主干道9.5公里、入户5.3公里,拓宽、维修道路3.2公里,新建游步道10.1公里;做靓“园”文章,创新引入“微田园”设计理念,对群众门前屋后的小块菜地统一整理,并安装近4000米小栅栏予以规整,保持良好的生态田园氛围。

  建房规范化。疏堵结合引导农民到规划区内建房,拆除“空心房”、流转宅基地,改造旧村落,建设新村镇。对农村违规批地、乱占耕地建房的进行集中整治、查处乱批乱建,去年共拆除空心房185栋,完成立面改造145栋,拆除违章违建房18栋,有效遏制了乱搭乱建现象。

  产业特色化。做强葛产业,做优特色产业。目前全镇葛根种植面积4500亩,拥有葛根、油茶等各类专业合作社30余个。全面发展苗木花卉、休闲旅游等特色产业。全镇油茶种植规模已达5万多亩。同时推动农业由单一生产功能向复合功能转变。


本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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